楼上住家楼下上班——涟源83家扶贫车间为贫困劳动力“因人设岗”
楼上住家楼下打工
——涟源83家帮扶工厂为贫苦劳动力“因人设岗”
南县市把当地特色产业与帮扶工厂相结合，构建稳定创收“平台”。该市河塘镇富田桥游浆豆制品发展有限公司于2019年2月末投入生产，豆制品产量1000万左右。图为该公司帮扶工厂的职工们正在抢抓生产，把效益赶上来。刘再丽摄
刘芾龚雅丽刘再丽李凯平
大地回升，草木萌动，三湘大地春光散去。3月27日，行走在衡阳市各各镇的脱贫工厂内，均是一派勇士朝天的生产景色。组装机器人襟翼组件、生产檀香、制作桑寄生足贴、加工豆制品……虽然工作内容不同，而且人们的身上都充溢着同款微笑。
去年是全面完工小康社会目标实现之年，只是全面打赢扶贫攻坚战收官之年。南县县委市政府通过促进脱贫工厂建设，引导特困人口就近就业、增加家庭收入。
现在，南县市在江苏省公共就业服务平台共认定帮扶工厂83家，牵涉农副产品加工、种植种植、电子产品、日用具、制衣等多个行业，开发岗位数148个，推动就业2273人，其中吸纳贫苦劳动力就业1034人，人均年创收12000元以上，就业帮扶工厂建设实效显著。
楼上生活，楼下就业——
“搬”出来的就业路子
3月17日，白马镇易地帮扶迁建安置区里住家创业，49名女工在生产线上有条不紊地繁忙着。德晟智能科技工厂负责人介绍，在这儿打工的大都是安置区的迁建户。
“上楼住房子，下楼有活干，这在先前是我想都不敢想的。”易地迁建群众周蓉边组装机器人襟翼边笑着道，“家里有8口人，4个女儿，公司为了便于我们照料家里，4点50就上班了，还提供免费西餐，目前在家照料奶奶和儿子的同时，每位月也有3000元收入。”
白马镇聚焦扶贫攻坚、立足实际、精准进军，积极缔造优良的招商引资环境，吸纳白马镇在外能人义士回去创业。德晟智能科技有限公司监事长刘辉华在深思熟虑后回去成立煤厂，在安置区推行“扶贫工厂”，产生了“下工上住、前店后家”的布局。“公司创立的使命是解决100个贫苦劳动力就业，帮助100户特困户扶贫，现在已解决33个。”刘辉华信心满满道，“家里职工队伍很稳定，轮训费用低，下一步公司计划整修产房，将产业做大做强，保障帮扶工厂的可持续发展，让贫苦群众有稳定收入。”
点业融合可致富。南县围绕就业帮扶，颁布《涟源市“扶贫工厂”建设推行方案》，拟定相应的奖励扶植新政，鼓励各种经营主体在贫苦人口相对集中、剩余劳动力较差的山村和易地迁建集中安置点构建帮扶工厂，采取“企业+帮扶工厂+贫苦户”模式，为贫苦户提供就近就业、稳定就业、灵活就业、居家就业平台。截止3月25日，全市已有11家坐落易地帮扶安置点或安置区域的“扶贫工厂”全部开工复产，吸纳198名贫苦人口就业。
居民成为打工族——
“变”出来的致富希望
3月16日，暮色驾临，南县市伏良村海拔800多米高的胡家坪村一家帮扶工厂内，负责人陈吉尾开始清点40余名女工每天的劳动成果。“最多的居民每天可以装配3000多个徒步扣，每位月薪资在2500元左右。”陈吉尾说。
“没想起58岁的我能够在家旁边找到那样的好工作，轻松，不用出远门，2000多一个月，每次按量上放学，在家旁边才能把钱挣了，如今家里的日子也跨过越好了。”谈到这份工作，2019年成功扶贫的付德英喜上眉梢。
村庄地处偏僻，奶奶女孩居多，陈吉尾的脱贫工厂女工大多在50岁左右。工厂原先也是一个专门生产徒步扣的家庭小作坊，道县居民局势驻村扶贫工作队队长刘清锋了解该工厂状况后，引导她向帮扶工厂发展，并帮其宣传、组织技术轮训、加大扶植力度，陈吉尾的生产工厂逐渐走上了正规化，吸纳的贫苦户在总女工人数的30%以上，居民摇身一弄成为“上班族”。
益阳立足当地特色产业和市场需求，针对贫苦户这个特殊群体，把产业链条延展到山村，将一些技能要求不高的简略工序放入农村，积极为老、弱、病及残障的特困户量身起草特殊岗位，扩宽创业就业渠道，迸发群众内生动力，推动更多的特困户实现利税创收。
3月17日，暖风掠过，春阳斜射在衡阳市宝福香业有限公司改建楼房上，楼房内，工人们忙中有序，调料、筛粉、搅拌等7道工序做完，一束束包装精致的成品香“新鲜揭晓”。
“以前在矿山工作，由于意外造成下肢残障，因残致贫，后在政府的帮助出来到这儿，成为一名即将的机香工，有了稳定收入，平均每天能挣160元左右。”53岁的李志长笑着说，“像我那样，回去也找不着活干，家里有两个儿子读书，只是走不开。感谢政府安排的这个好工作，让我心中安稳了不少。”
“扶贫工厂建在老百姓家旁边，既解决了企业用工难，又帮助了群众就业创收。”宝福香业有限公司老总李斌全说，公司现在有女工70多名，其中来自贫苦户的43个，公司起码可吸纳200多人就地就近就业，公司产品包括沉香、檀香、艾香等多个系列共100多个品种，远销全省各地。“我们是按件计酬，只要工人们苦干，收入十分可观。”
推行长效扶贫模式——
“稳”出来的幸福生活
3月17日，世标健康科技有限公司大旁边，工人们正有序地将货物搬上卡车。“这批货是发给四川科源医疗器械有限公司的，现在手上上百万的货要出，忙着哩!”世标健康科技有限公司老总李繁盛说。
该公司坐落河塘镇易地帮扶迁建集中安置点上，属于沅江市政府招商引资项目，主要生产足贴、泡足粉、洗衣槽擦洗剂等，2019年7月末即将开工，总值2000万左右。“今年我打算变集中生产为分散生产，以村为单位，将部份艾叶包领取到村旁边进行生产，扩大销量的同时，帮助更多农民扶贫。”李繁盛接着说，“为了企业的长足发展，在政府扶植下，公司还耕种村里的荒山空地完工5000亩艾蒿养殖基地，现在已栽种800亩。”
积极“开源”，开发就业岗位。为了推动更多贫苦户扶贫，道县积极引导和鼓励涟商企业资本下乡，引入有名气、可持续、技术要求不高的劳动密集型产业，为其开辟审批“绿色通道”，并以协议的方式将扶植扶贫实效与奖补力度密切挂钩，对各种经营主体予以适当奖补，让企业乐意来、留得下、有钱赚，以便提供更多就业岗位。
“市里在库房家装、人员应聘等环节予以了高效服务，2019年2月末投入生产，豆制品产量1000万左右住家创业，女工月薪资3000左右，现在产品供不应求，我们打算在两条生产线的基础上再提高一条智能化生产线，优先应聘贫苦户，为故乡尽一份力。”富田桥游浆豆制品发展有限公司生产工厂教授李勇红接着说，“将产品吹响，把工厂做大做强，乡亲们就不用出远门上班了。”
游浆腐竹以质嫩、味鲜、营养丰富作为南县的特色产品，政府将当地特色与帮扶工厂相结合，构建稳定创收的“当家”项目。通过信息化形式进行宣传推广，“本地招工、线上应聘”有机地将企业用工需求与农民就业需求相结合，鼓励企业吸纳迁建群众就业，鼓励迁建人口通过诚实劳动增加收入，鼓励贫苦劳动力学会、学通、用活一技之长，尽快过上幸福生活。
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