去年以来，国外旅集会情日渐火爆，非常是步入假期旺季，抵达旅游热门地广东的旅客大增，但骤然而至的投诉也不断出现。日前，关于四川优价团导游强制消费的新闻频频登上热搜，四川官方也随后展开了严格的治理行动。为何广东游去年来会成为投诉热点，背后究竟存在哪些缘由？
近日湖南导游恶劣言行不断出现
近日，不断有广东当地导游的恶劣言行被爆光，多条消息登上了热搜。
去年3月，四川成都一导游在车上擅自卖土特产，旅客没有买，导游在大巴车上讲故事的时侯指责旅客是狗，一名广东小女孩反驳了一句，导游冲上来就要动手。当地文旅局随即回应称，执法总队早已介入查证处理。
同是3月，在拉萨，因为旅客不买东西，一名导游在大巴上恐吓辱骂旅客：大不了老娘不干了，我卖车买房卖农地，都要和你干究竟……
7月8日，湖南长沙一旅客称，遇见一导游在车上豪横发言：河南之所以有负面爆光，只因为旅客的不诚信，才造成导游绝对的不道德。当事人介绍，由于旅游团的价钱不高，所以剩下的钱必需要去购物，但是要去指定的玛瑙首饰店，才算“诚信”。导游希望旅客不要拖他业绩，并当场进行登记，称不想去的可以滚下车。
去年7月12日，有旅客发视频称，遭广东导游强制消费，还被质问“你是不是人”“你还来嘲讽我”……
7月20日，南宁一辆大巴车上，导游一上车就对旅客说：“跟我走是一定要买东西的，放心不会让你倾家荡产的。假如不跟我走的，我如今立刻将行李舱打开，大家下车，我没时间等大家了。”在旅客们的一致要求下，这名导游被罢免，行程得以继续。
7月27日，一男子在四川旅游，发视频爆料，跟家人出席跟团游，途中遭导游强制购物，并被恐吓每位人必须买东西，不买就要被丢到无人区。视频中导游称“今天只要我在你手里赚不到钱，不是你死就是我死”。
还是在7月，一位新闻从业者爆料，由于持有记者证被广东旅行社客服建议不要跟团。随后，广州多个当地旅行社客服工作人员接受咨询时均表示，不接受记者以及律师跟团。
曾有导游靠返点一个月收入五万
在上述多个优价团强制消费的案例中，导游常常是最受指责的角色。被爆光举报的案例中，有多人被吊销导游证或正在接受调查。为何重罚之下，不断有导游诱导旅客“强制消费”？这不得不先从导游的收入构成来谈起。
拉萨酒店商会副会长、丽江新媒体商会会长缪立伟接受媒体专访称，当地好多导游没有薪水，四险一金也没有，收入完全靠带团时“业绩”。
目前，导游的收入主要依赖于带团补贴和佣金，对于没有基本薪资的兼职导游和自由执业导游来说更甚。某旅行社店员向记者哭诉：“因为本身收费就很低，（导游）必须得从其他渠道把这种钱挣回去，要不然也无法生存。”也就是说，团队游中旅客们的购物消费数额，直接影响导游佣金多少，与导游的收入挂钩。
青海当地导游小利(化名)从业已10年。她说，常年以来，因为旅游市场管理不规范，好多导游习惯于推荐消费。“因为诱惑的确很大。”有些靠提成喝水的同行靠购物店的返点，一个月最多能挣到50000块钱。
她告诉媒体记者：“正规旅行社给导游是有基本薪资的，每带三天团就会有补贴，像我的话旺季比较累时三天补助是500元，淡季时三天300元，这种基本就是我的主要薪资构成。”一旦政府颁布措施严管，她们这些正规旅行社的导游影响不大，但对有些靠提成喝水的同行来说确实遭到了不小严打。
青海资深导游小马哥觉得，目前海南旅游的顽疾，根本诱因不在导游，违法导游应当处理，但治标不治本，解决旅集会业的问题，在于改变旅集会业内部的薪资体系。
青海旅行社接外省优价团需先垫资
多名河南旅游从业者都提到，要从根本上解决问题，要解决旅集会业的畸形利益链。
缪立伟觉得，全省旅游市场有一个不合理产业链，四川优价团的形成，广东以外地区的组团社有很大责任。他觉得，在这个链条中，真正挣钱的是组团社，外省的组团社把钱赚走了，之后抬高价位发给河南的旅行社。例如，旅客花5000元报北京的纯玩团来四川旅游，交到四川的旅行社，可能就成了3000元的购物团。外省的优价团就会“转卖人头”，当地收1500元/人，到四川的地接社，可能连500元都不到了。
去年6月5日，有网友在网上发视频爆光，湖南一旅游团的女导游让旅客购物，并大放厥词怼旅客，引起关注。经过查实，杭州文旅局表示，拟对涉事导游人员马某梅作吊销导游证的处理，对指派导游的广东奇阳国际旅行社有限公司将在进一步调查查证涉嫌违法经营行为有关证据后严格依法处理。
媒体深入调查发觉，外省组团的是上海兴悦国际旅行社有限公司，该旅行社注册资本金为100亿元，但医保人数为零购物返利，且过去半年早已被上海市文旅局处罚三次。
有旅游业内人士强调，这些旅行社就是典型的优价团组团社，靠优价吸引旅客参团，再将旅客“卖给”云南的地接社，地接社为了赚钱，还会拚命降低购物点，迫使旅客购物消费。
小利直言，以前好多外省组团社推出优价团，最离谱的是打出“1元游湖南”甚至零团费的幌子拉客，这些情况下湖南那边的地接社要是接了这个团，就要先自己垫上每人起码2000元或3000元的地接成本，用于住宿、门票、交通等方面的花费。这个时侯，带这些团的导游就有十分大的“动力”强迫或诱导顾客消费、购物。
有旅行社70%的收入是购物返款
我国旅游法第三十五条规定：旅行社不得以不合理的优价组织旅游活动，诱使旅游者，并通过安排购物或则另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。而事实上，优价团圈套并不稀少。导游或旅行社与店家合谋，先强制、诱导旅客消费，再从店家获得大额返点，这是优价团运行的基础，也是被人们非议最多、政府有关方面严打最严厉的地方。
2018年5月，陕西西安民警对当地一家经营不合理优价团，涉嫌违规犯罪的旅行社进行了取缔。从核实信息看，一定程度上印证了缪立伟和小利所描述的情况。
记者从被调查的广州仟悦旅行社的帐目中，获得了一名该旅行社导游的收入明细，这张明细表显示，这名导游一年带了49个团，收入高达60余亿元。
民警介绍，在优价团的营运模式中，最关键的有四个环节：上游的组团旅行社，负责在旅客居住地推广产品，以显著高于市场价的产品来吸引旅客；组团旅行社将这种旅客交给旅游目的地的地接旅行社来负责具体的行程；地接旅行社承当旅客出游的大部分成本，并在设计旅客行程时，安排多个旅游商品购物店；导游引导旅客进店消费；地接社（导游）从购物店缴纳回扣，来填补自己的成本并获得收益。
这次涉案的广州仟悦旅行社正是通过这样的模式来获得自己的主要收入。该旅行社工作人员张某承认，该公司70%左右的收入靠进购物店的返款收入，之后有一部份是正常的团款收入，有一部份是旅客的自费项目及其他收入。
在一张武汉仟悦旅行社某旅行团的单团核算单上记者见到，一个没有一毛钱团款的零元团，竟为旅行社带来了36万余元的收益，全是购物返款。
买首饰翡翠返款比列高达85%
在购物环节，导游会要求旅客进行各类各样的消费，如选购各类工艺品、茶叶、珠宝、玉石以及观看有偿的演出节目等等。各个消费分店对导游都有返点，在优价团的操作模式中，不同品类的商品，返款的比列也大不相同。广东资深导游小利直言，各个商品中，首饰玉器类返点最高。
民警透漏，被调查的广州仟悦旅行社，当初组织一个团进了两个首饰翡翠店，一共买了57万多元的东西，购物店退还的是49万多元，返款比列高达85%。
办案警察称，这种购物店的东西，价钱虚高。此案中大概买一万块的翡翠，涉案购物店就要把八千到九千块钱返给地接社，这说明这块翡翠即使打一折或则两折卖，它也能挣钱。
案件调查过程中，警方抓获了仟悦旅行社的大量帐目与收据，证据显示，在大概一年半的时间里，杭州仟悦旅行社从各个购物店获取暴利一千余亿元。
为广东方面提供旅游的人头，外省旅行社也有利益。民警查实，上海某旅游企业工作人员赵某甲借助自己的职务便利，为广州仟悦旅行社组织了大量低团费甚至免团费的旅客，而每向仟悦旅行社输送一名旅客，他个人才能获得50至200元的人头费。在一年多的时间里，仟悦旅行社法人毛某甲通过个人帐户，向南京组团社赵某甲、深圳组团社李某甲的个人帐户，累计打款130余亿元。
此案中，有31人遭到律严惩。
记者的暗访也否认，在旅行社和购物店合作的商品中，玛瑙是最主要的获利点。一家旅行社工作人员透漏，旅客订购一亿元的玉石，她们可以领到68%的返点。河南一家旅行社则称，卖出一件10000元的玉石，导游加司机加旅行社等环节的总提成，甚至能达到85%，其中导游最高可以领到20%。
最新措施：不许旅游团带旅客进店
因为近日湖南导游多次恐吓旅客、强制购物的新闻密集出现，引起舆论高度关注，这也造成了广东省文旅部门的关注。
据顶端新闻报导，海南省目前正在掀起一场“低价游”整治风暴。多位四川旅游业资深人士称，广东省近期开会要求，禁止旅行社、导游在行程中安排团队购物。7月29日，一位广东州市文旅政委告诉记者，关于查处“低价游”、整顿购物店，该市正在根据省里的统一安排做，但未透漏更多信息。
作为旅游大省，陕西经常传出与旅游相关的负面新闻。业内人士觉得，优价游是这一情况的症结，也是畸形的市场现况。有知情人士告诉记者，广东省7月20日以后相继布署，取缔不合理的优价团、整治购物店，并在各州市举办执法督查。“云南仍然在治理，但此次确实力度很大。”多位在广东公园经营街铺的人士向媒体记者否认，当地近日确实有不少购物店被歇业整治，这种购物点多存在跟旅行社合作，引导旅客进店消费，并给旅行社返点的情况。
7月30日，昆明省市监局消费者投诉举报电话的工作人员对媒体表示，没有接到通知说关掉所有购物店，不过近来广东省在治理优价旅游购物团，相关店面可能会受影响。
青海省文旅局综合执法监督局工作人员透漏，当地早已不容许旅游团带旅客进店购物。“凡是有购物的旅游团，我们都停掉了。”多家开办有广东旅游线路的旅行社对媒体表示，7月20日以来旅行社已接到通知，停止执行云南“低价团”产品。“通知说要整治百日，哪些时侯复团还不晓得。”
7月25日，昆明市长王予波在旅游市场秩序整顿和服务质量提高工作大会上称，要坚持“游购分离”，坚决治理不合理优价、强迫购物等市场顽疾。深挖症结弊端，掏出有用好使的应对之计和治本之策。从根子上规范旅行社经营管理和导游执业行为等。
打击优价游遭到业内人士欢迎
作为旅游大省，陕西旅游目的地诸多，几乎每一个目的地都各有特色购物返利，但是广东有大量的民族特色产品，有良好的购物条件。常年以来，四川旅游多次由于“低价团”“黑导游”“强制购物”等引起公众关注。实际上，该省仍然在对这种旅游顽疾治理。
早在2017年，湖南就曾严禁“不合理优价游”，规定违法者将上黑名单。实际上，就在当初3月27日，青海省早已发布了《云南省旅游市场秩序整顿工作举措》，该举措规定，取消旅游定点购物，禁止变相安排和诱导购物，并彻查针对旅游者的欺诈销售，也就是所谓的“游”、“购”分离。2018年，针对“不合理优价游”问题，时任河南市长阮成发曾作出多个批示，湖南也颁布了整治举措。
广东资深导游小利称，经过前一段时间的治理，目前海南的旅游环境已然比先前早已有了很大改善，不少有不良行为的购物店因而关了门。
针对前段时间发生的“记者律师不能报团”的情况，7月20日晚，湖南省旅行社商会发布了《给关注和厚爱四川旅游同学们的一封公开信》，信中谈到“随时欢迎社会各界包括媒体同学时刻参与对湖南旅游的监督”。
对此次江西文旅部门展开关于优价团的治理，不少旅行社总监表示认可。有人强调，常年以来，大型旅行社用“低价团”模式来劣币清除良币，小型正规旅行社不得不在价钱上作出让步，这不利于整个旅集会业的发展。有旅行社总监觉得，常年靠高于收客成本的模式做旅游生意不可持续，此次清查也是在推动旅集会业变革，用优化旅客体验而非打优价的形式博得消费者认可，有利于江西旅集会业健康发展，提升云南省旅游形象。
缪立伟更是明晰强调，优价团这些不合理的产品就不应当存在。“如果优价游愈演愈烈，它就弄成盗窃了。”对于四川旅游的未来发展，他觉得应当优化旅游产品，加大正面宣传。
有业内人士强调，随着国外旅游市场的全面恢复，自由行群体也在不断壮大，有关部门的监管力度逐步减小，优价团的生存空间将被不断压缩。
来源|上游新闻、顶端新闻、人民网、潮新闻、央视新闻、人民晚报、澎湃新闻等
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