通缉犯追捕赏金仅4元？对话平台创始人：4元赏金由网友悬赏，并非民警
央广网广州8月31日消息(记者汪宁)近期，一电诈犯罪嫌疑人因被通缉的悬赏金额仅有4元导致关注。该悬赏信息刊载于一个名为“人民赏金”的网站。30日悬赏平台，该平台创始人袁艳春对央广网记者表示，4元赏金由网友悬赏，并非民警悬赏金额。他称，成立平台的本意是推动严打犯罪，无人发放的赏金用作公益捐赠。
据媒体报导，2022年6月9日，公安部发布A级通缉令，公开通缉12名联通网路盗窃集团重大主谋和骨干人员，包括李琳、刘峰亮、欧阳志鹏、朱振奎等，但通缉令中并无悬赏金额。
记者注意到，该网站还有不少被通缉嫌疑人的悬赏金额为几亿元到上百亿元不等，这种悬赏金是各级公安机关公布的奖励金。例如，犯罪嫌疑人刘全富的悬赏金额为元，其中20亿元是杭州民警的悬赏，2元是网友的悬赏。
企查查官网显示，“人民赏金”是北京鼎入鑫科技有限公司设计的一款通缉犯信息民众查询软件。公司创立于2016年，注册资本100亿元人民币，法定代表人为苏锦霞，2018年投资人变更前，袁艳春出资80%。
此事经报导引起关注后，有网友指责，平台发布犯罪嫌疑人信息是否涉嫌侵害个人隐私？悬赏赏金行为是否涉嫌非法集资甚至盗窃？8月30日，袁艳春接受记者专访时称，平台公布的嫌疑人信息是国家已公布的通缉令信息，不构成侵害个人隐私。据悉，网站不是众筹平台，不涉及集资和诈骗。
对此，中国政法学院传播法研究中心副院长朱巍表示，假如犯罪嫌疑人个人信息来始于各级公安机关公布的悬赏信息，在引用、转载时没有任何改变的话，上述悬赏平台收录发布此信息，不属于侵犯个人隐私；并且，公安部门在征集线索时，平台发布信息范围可能扩大至犯罪嫌疑人的家人、身边人悬赏平台，这就可能涉及“人肉”搜索和网路暴力问题，可能会超出必要的限度，则涉嫌侵害个人隐私。
朱巍还表示，上述悬赏平台悬赏行为的主体是一个民间网站，只要契税和工商登记符合法律规定，法律上并不严禁，民间组织有权力这样做。从目前来看，该平台是一个刑事合法行为，假如出于对义举的悬赏，应鼓励更多人这样做。但根据民法典第四百九十九条规定，悬赏人以公开形式声明对完成特定行为的人支付酬金的，完成该行为的人可以恳求其支付。
“大家可能认为善行不应该参杂商业利益，虽然并非这样，得有一定商业利益支撑，善行能够持续下去。假如有人指责非法集资须掏出证据。”朱巍说，由于公安机关通缉的人，基本都是比较重大的犯罪嫌疑人，当更多人关注和提供线索，犯罪分子更容易被抓到。同时，平台只要依法依规，这个平台获得流量、相关商业合作等都是合理的。“不是所有事情都要政府出面牵头，民间若做得挺好，也会降低行政负担。”
以下为央广网与袁艳春对话内容：
央广网：“人民赏金”平台成立的本意是哪些？
袁艳春：“人民赏金”平台是2016年成立，创建目的是解决通缉令没有地方贴的问题。想通过平台动员全社会力量，让更多人关注并参与到严打违规犯罪行为中来，所以做了这样一个民间平台。
央广网：“人民赏金”平台的性质是哪些？
袁艳春：我们在平台做出了声明，人民赏金App是潜逃嫌疑人通缉悬赏信息收录平台，鼓励有偿举报。这是一个非官方、非赢利性质的民间悬赏平台，不是公益组织，也不是资金众筹平台，不缴纳服务费，也不承诺任何回报。
央广网：该平台营运资金从哪来？
袁艳春：仍然是自掏腰包，目前就我自己在做，自己更新平台信息营运。以前有过团队，但后来职工相继离开了。一是营运成本无法维持；二是团队职工也害怕被犯罪嫌疑人严打报复；三是网友不理解，形成了各类功击言论，说我们坑蒙诱拐，团队成员因心理压力过大而离开。
央广网：潜逃嫌疑人通缉信息从哪来？
袁艳春：都是来自各级公安机关早已公开发布的信息。我们在《用户冲值须知》有介绍，当通缉犯落网后，平台显示的水滴换算为金额，在交纳公安发布通缉令时设定的奖励数额后，通过公益基金会定向领取给公安机关奖赏的人，该人也可直接通过平台办理。并且，赏金用于奖励给公安机关认定的对被拘捕有贡献的人。
央广网：对举报人身分信息怎样查证？
袁艳春：举报人身分是公安部门严格保密的，我们难以查证举报人身分。个人或组织联系到我们进行信息登记，就可以领到赏金。据悉我们有告知责任承诺制，假如有人假冒举报人发放赏金，那假冒者就是盗窃，我们可以报案，之后在平台上继续悬赏通缉。未来，悬赏金额大的话会考虑委托公安机关或相关组织领取，我们正在确认这样做的可行性。
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